Tilskudsvurdering

Vejledningens kapitel 4, version 2

Kulturarvsstyrelsen kan i særlige tilfælde yde tilskud til udgifterne til større forundersøgelser og arkæologiske undersøgelser.

Før et museum gennemfører en større forundersøgelse eller en arkæologisk undersøgelse, skal Kulturarvsstyrelsen godkende et budget for undersøgelsen. I den forbindelse beslutter styrelsen altid, om der kan ydes tilskud til udgifterne. Bygherren skal således ikke selv søge om tilskud.

Kulturarvsstyrelsen kan i særlige tilfælde yde tilskud til en større forundersøgelse. Det følger af reglerne i museumslovens § 26, stk. 2, 3. pkt. og § 16, stk. 3 i bekendtgørelse nr. 1512 af 14. dec. 2006 om museer mv. og § 10, nr. 22 i bekendtgørelse nr. 1513 af 14. dec. 2006 om henlæggelse af opgaver og beføjelser til Kulturarvsstyrelsen.

Ved vurderingen om eventuelt tilsagn om tilskud foretager Kulturarvsstyrelsen en konkret vurdering. Styrelsen kan lægge vægt på, hvorvidt udgifterne til forundersøgelsen udgør en uforholdsmæssig stor udgift i forhold til den samlede anlægsudgift. Det kan herunder også indgå i vurderingen, om jordarbejdet skal udføres inden for et af Kulturarvsstyrelsen udpeget kulturarvsareal, jf. museumslovens § 23, stk. 4.

I § 16, stk. 4 i bekendtgørelse nr. 1512 af 14. dec. 2006 om museer m.v. er angivet, hvad der kan indgå i styrelsens tilskudsvurdering jf. ovenfor.

Ved tilskudsvurderingen fastsætter Kulturarvsstyrelsen bygherrens maksimale betaling til undersøgelsen. Forskellen mellem bygherrens maksimumsbetaling og det godkendte budget for undersøgelsen er Kulturarvsstyrelsens maksimale tilskud til undersøgelsen. Kulturarvsstyrelsens tilskud dækker således kun den del af udgifterne, som overstiger bygherrens maksimumsbetaling.

Til toppen

Kulturarvsstyrelsen kan i særlige tilfælde yde tilskud til en arkæologisk undersøgelse, jf. museumslovens § 27, stk. 6, § 17, stk. 3 i bekendtgørelse nr. 1512 af 14. dec. 2006 om museer mv. og § 10, nr. 30 i bekendtgørelse nr. 1513 af 14. dec. 2006 om henlæggelse af opgaver og beføjelser til Kulturarvsstyrelsen.

Ved vurderingen af eventuelt tilsagn om tilskud lægger Kulturarvsstyrelsen vægt på, hvorvidt udgifterne til den arkæologiske undersøgelse udgør en uforholdsmæssig stor udgift i forhold til den samlede anlægsudgift. Endvidere kan der ved vurderingen bl.a. lægges vægt på:
* om bygherren forud for igangsætningen af jordarbejdet har indhentet en udtalelse efter museumslovens § 25,
* om der forud for igangsætning af jordarbejdet er gennemført en forundersøgelse efter museumslovens § 26,
* om bygherren i videst muligt omfang har forsøgt at tilrettelægge det konkrete jordarbejde således, at behovet for arkæologiske undersøgelser begrænses mest muligt, men at der til trods herfor skal foretages arkæologiske undersøgelser, og
* om jordarbejdet skal udføres inden for et af Kulturarvsstyrelsen udpeget kulturarvsareal, jf. museumslovens § 23, stk. 4.
Regler om tilskud findes i § 26, stk. 2 i museumsloven og § 17, stk. 4 i bekendtgørelse nr. 1512 af 14. dec. 2006 om museer mv.

Til toppen

Det arkæologiske museum skal ved indsendelse af budgetter til godkendelse videregive bygherres oplysning om anlægsarbejdets samlede økonomiske ramme (den samlede anlægsudgift). Kulturarvsstyrelsen anvender denne oplysning ved tilskudsvurderingen, jf. § 17, stk. 5, i bekendtgørelse nr. 1412 af 14. dec. 2006 om museer mv. Museets oplysning til Kulturarvsstyrelsen om den samlede økonomiske ramme skal være inkl. moms.

Det er den samlede økonomiske ramme for hele det konkrete byggeri /anlægsarbejde, der skal oplyses.

Det fremgår hverken af museumsloven eller bekendtgørelsen om museer, hvad der konkret forstås ved den samlede økonomiske ramme. Nedenfor ses derfor en oversigt over, hvad der efter styrelsens praksis indgår hhv. ikke indgår ved opgørelsen af den samlede økonomiske ramme i forbindelse med forskellige jordarbejder. Oversigten er vejledende.

Byggeri og anlægsarbejde
Følgende udgifter indgår ved opgørelse af den samlede økonomiske ramme:

• udgifter til leje/køb af jordareal
• udgifter til byggemodning
• udgifter til etablering og drift i anlægsfasen af diverse servicefaciliteter
• udgifter til byggematerialer
• udgifter til leje af maskiner
• udgifter til arbejdsløn
• udgifter til rådgivere (ingeniør, advokat, revisor, arkitekt, landmåler, konsulent mv.)
• udgifter til midlertidige adgangs- og køreveje
• udgifter til nagelfast inventar (f.eks. sanitet og fast driftinventar)

Følgende indgår ikke ved opgørelse af den samlede økonomiske ramme:

• fremtidig forventet fortjeneste
• udgifter til ikke nagelfast inventar ("løsøre")
• udgifter til forudgående arkæologiske undersøgelser på det samme areal

Råstofindvinding
Følgende indgår ved opgørelse af den samlede økonomiske ramme:

• udgifter forud for køb/leje af jord
• udgifter til boringer
• udgifter til råstofprøvegravninger
• udgifter til laboratorieundersøgelser
• udgifter til etablering og drift af adgangsveje og asfaltering heraf
• udgifter til flytning og deponering af overjord
• udgifter til etablering og drift i indvindingsfasen af diverse servicefaciliteter
• udgifter til indvinding af råstoffer
• udgifter til rådgivere (ingeniør, advokat, revisor, arkitekt, landmåler, konsulent mv.)
• udgifter til leje/køb af jordareal.

Følgende indgår ikke ved opgørelse af den samlede økonomiske ramme:

• fremtidig forventet fortjeneste
• udgifter til forudgående arkæologiske undersøgelser på det samme areal

Bygherren eller den anlægsansvarlige har ikke pligt til at oplyse museet om anlægsarbejdets samlede økonomiske ramme. Hvis bygherre ikke ønsker at oplyse dette, skal museet blot oplyse Kulturarvsstyrelsen herom i stedet for at angive et beløb. Hvis Kulturarvsstyrelsen ikke kender den samlede økonomiske ramme, kan det få betydning for vurderingen af, om der kan ydes tilskud til udgifterne til undersøgelsen.

Til toppen

Til toppen